14 серпня пройшов другий вебінар у межах напряму «Відновлення на місцевому рівні», присвячений темі «Залучення жителів до розроблення стратегічних та просторових документів громад». Захід став логічним продовженням попередньої сесії та зібрав представників 13 територіальних громад-партнерок програми Polaris.
Міжнародні стандарти та український контекст
Тренер та експерт із залучення мешканців програми Polaris Павло Пущенко представив огляд міжнародних стандартів та підходів до залучення громадян у плануванні розвитку територій. Він підкреслив, що системний підхід є ключовим: від широкого анкетування та цільових обговорень до стратегічних сесій і фінальних громадських слухань.
«Залучення жителів до розробки стратегічних планувальних документів має бути системним процесом, де кожен етап – від анкетування та зустрічей до стратегічної сесії – є важливим. Органи влади повинні постійно інформувати громаду про хід роботи та забезпечувати реальну, а не формальну участь. Лише такий підхід дозволить погоджені документи стати відображенням спільної позиції та потреб громади», – наголосив Павло Пущенко.
Експерт звернув увагу, що в Україні, попри ратифікацію Європейської хартії місцевого самоврядування, органи влади часто обмежуються мінімальними вимогами до консультацій, такими як публікація повідомлень на сайтах. Він рекомендував створювати спеціальні розділи для документування рішень робочих груп і відповідей на пропозиції громадян.
Практичні інструменти та безпекові виклики
Учасники розглянули методи, що дозволяють залучити різні цільові групи: від громадських активістів і підприємців до пенсіонерів та молоді з віддалених районів. Павло поділився прикладами інтерактивних форматів – «Світове кафе», «відкритий простір», дослідницькі прогулянки – які підвищують інклюзивність та якість рішень.
Особливу увагу приділили роботі під час воєнного стану. Експерт пояснив, як можна організовувати гібридні або онлайн-слухання, проводити сесії у безпечних місцях та балансувати між відкритістю і безпекою, використовуючи чіткі правила ідентифікації учасників.
Досвід громад та плани на впровадження
Практичний досвід поділився Артур Адамян, радник-консультант міського голови Самарівської громади:
«Найбільш корисними стануть алгоритми та етапи залучення жителів і інструменти громадської участі. Надихнуло, що навіть під час війни можна і потрібно проводити громадські слухання та працювати з мешканцями. Планую почати з аналізу ключових стейкхолдерів у нашій громаді».
Сергій Федосєєв, директор Комунальної установи “Агенція місцевого розвитку Коблівської сільської ради” сказав:
“Для нас участь у таких заходах – це не просто отримання нових знань, а й можливість подивитися на процес планування очима самих жителів. Особливо корисними є методики, які дозволяють залучити громаду на всіх етапах – від формування ідей до моніторингу виконання Стратегії. Ми плануємо активно використовувати ці інструменти під час підготовки «Стратегії розвитку сільської територіальної громади Миколаївського району Миколаївської області на період до 2027 року», щоб вона була не лише документом, а й реальним планом дій, підтриманим більшістю мешканців.”
Ключові висновки вебінару
- Системність процесу – від збору думок до фінального ухвалення документів.
- Прозорість і доступність інформації – публікація рішень та звітів на офіційних ресурсах.
- Інклюзивність – залучення мешканців з різних районів та соціальних груп.
- Гнучкість у форматах – поєднання онлайн та офлайн інструментів, з урахуванням безпекових вимог.
Захід дав громадам чіткі рекомендації та конкретні інструменти для організації ефективної участі мешканців у стратегічному та просторовому плануванні, а також надихнув на впровадження більш креативних і залучальних методів роботи.
