30 квітня – 1 травня у Полтаві Програма Polaris «Підтримка багаторівневого врядування в Україні» провела тренінг "Роль старости в громаді: інструменти посилення інституційної спроможності" для громад-партнерок. Захід зібрав 27 старост і став платформою для обміну досвідом, підвищення інституційної спроможності та пошуку нових рішень для розвитку старостинських округів.
Тренінг мав на меті надати старостам практичні інструменти для зміцнення їхньої ролі в громаді, розвитку територій, підтримки ветеранів, забезпечення гендерної рівності та ефективної комунікації з жителями громад.
Визначення інтересів жителів: основа розвитку громад
Розпочався тренінг із важливої теми – визначення потреб і інтересів мешканців старостинських округів. Експертка Програми Polaris Наталія Мамчак наголосила, що розвиток територій неможливий без реального розуміння того, чого потребують люди.
На її думку, розвиток територій починається зі збору потреб людей і перетворення їх у конкретні проєкти: «Фінанси важливі, але не визначальні. Справжній розвиток громади починається з розуміння потреб людей, готовності діяти разом і здатності ухвалювати відповідальні рішення. Староста – не просто представник, а міст між жителями та управлінськими рішеннями. Саме тому ми на тренінгу розглядали можливості залучення старости до бюджетного процесу на рівні громади, орієнтовний алгоритм дій і комунікацій».
Практичні вправи допомогли учасникам та учасницям на конкретних прикладах відпрацювати механізми збору інформації, аналізу запитів мешканців та їх перетворення у завдання для місцевого розвитку.
Правовий статус старости: права, обов'язки та виклики
Наступним кроком стало глибоке розуміння правового статусу старости. Ольга Калініченко, експертка Програми, окреслила повноваження посадових осіб та особливості правового регулювання їхньої діяльності. Велика увага приділялася темі запобігання конфлікту інтересів у роботі старост.
Учасники/ці обговорювали практичні кейси, пов’язані з відповідальністю старости, і розглядали приклади рішень, які можуть створювати ризики для законності їхньої роботи.
Комунікація як інструмент лідерства
Далі старости занурилися в питання комунікації. Павло Пущенко, експерт Програми, акцентував увагу на посиленні ролі старости в комунікації та залученні жителів до вирішення місцевих питань: «Так званий закон про народовладдя більш чітко визначає права та повноваження старост підготовці та проведенні громадських слухань, загальних зборів жителів. Важливо, щоб і старости і жителі ефективно використовували ці форми та інші форми залучення на практиці».
Практична частина включала "краш-тест" реальних повідомлень: старости отримували миттєвий зворотний зв’язок про ефективність своїх текстів, їхню зрозумілість і відповідність очікуванням аудиторії.
Крім того, обговорювалися інструменти залучення жителів – через зустрічі, онлайн-опитування, інформаційні бюлетені.
Лідерство у дії: розвиток комунікативних і лідерських навичок
Андрій Мацокін, керівник команди напряму розвитку інституційної спроможності старост Програми Polaris, провів практичну вправу на розвиток лідерських якостей і ефективної взаємодії.
«Роль старости – бути лідером, який у будь-якій ситуації здатен об’єднати жителів старостинського округу, виконавчі органи, депутатів і керівників для вирішення місцевих проблем та забезпечення потреб громади. Водночас староста має використовувати свої знання, повноваження й потенціал усіх сторін для залучення ресурсів і інвестування в розвиток території», – сказав Андрій Мацокін.
Учасники/ці виконували завдання на командну роботу, визначали пріоритети в спільних проєктах, вчилися аргументовано захищати рішення перед громадою.
Гендерна чутливість у роботі старости
Другий день тренінгу розпочався з важливої теми – гендерного підходу в роботі старост. Експертка Програми Юлія Савельєва розповіла про принципи гендерної рівності у визначенні потреб мешканців старостинських округів. Експертка впевнена, що громада сильна тоді, коли чує всіх своїх членів – незалежно від статі, віку чи соціального статусу.
Старости отримали інструменти для гендерно чутливого планування місцевих програм, з урахуванням потреб різних груп населення.
Ветеранська політика на місцях
Особливу увагу було приділено взаємодії зі спільнотою ветеранів. Експертка Катерина Тімакіна розказала про важливість етики спілкування, врахування особливих потреб ветеранів у громадах. На її думку, повага до ветеранів і розуміння їхніх потреб мають стати невід’ємною частиною роботи старости.
Учасники/ці обговорювали практичні ситуації і навчалися налагоджувати діалог із ветеранами, сприяти їхній реінтеграції та залученню до життя громади.
Від знань – до дій
Фінальна сесія тренінгу була присвячена питанням планування діяльності старости, підготовці звітів про виконання повноважень, а також рефлексії над отриманими знаннями.
Тренінг «Роль старости в громаді» став не лише майданчиком для підвищення професійних навичок, а й важливою подією для об’єднання лідерів громад навколо спільної мети – зміцнення місцевого самоврядування та підвищення якості життя людей на місцях.
