28–29 травня в Тернополі пройшов дводенний тренінг «Роль старости в громаді: інструменти посилення інституційної спроможності», організований у межах шведсько-української програми Polaris. Захід зібрав близько 50 представників та представниць громад-партнерів із різних регіонів України – старост, керівників/ць структурних підрозділів та фахівців місцевого самоврядування.
Протягом двох днів учасники/ці опановували нові управлінські інструменти, працювали в командах, обговорювали виклики, з якими стикаються старости у своїй щоденній роботі, та шукали спільні рішення для розвитку старостинських округів.
Практичний тренінг з фокусом на потреби громад
Програма заходу охопила ключові сфери відповідальності старост – від бюджетної участі та комунікації з мешканцями до гендерно чутливого просторового планування, правового статусу посадовців і роботи з ветеранами.
За словами Андрія Мацокіна, керівника напряму програми Polaris із розвитку інституційної спроможності старост, мета заходу – не просто надати теоретичні знання, а створити простір для живого обміну досвідом і відпрацювання реальних сценаріїв.
«Староста – не тільки “обличчя влади” на місцях. Це – комунікатор, організатор, адвокат інтересів громади. І наша задача – надати йому інструменти, які допоможуть якісно виконувати ці ролі», – наголосив Андрій Мацокін.
Фінанси і довіра: як старости можуть впливати на розвиток своїх територій
В перший день тренінгу особливу увагу було приділено темі фінансової спроможності та участі старост у бюджетних процесах громад. Експертка Програми Polaris Наталія Мамчак провела практичну сесію «Бюджет, інвестиції і розвиток територій», у межах якої учасники/ці не лише обговорили роль старост у плануванні місцевого розвитку, а й працювали з інструментами участі у бюджетному процесі.
Особливий акцент був зроблений на вмінні визначати пріоритети жителів та перетворювати запити громади на конкретні бюджетні ініціативи. У практичній вправі «Визначення інтересів жителів і бюджетна взаємодія» старости вчилися будувати діалог між громадянами, депутатами та виконавчими органами, а також опрацьовували алгоритм дій – від фіксації проблеми до її обґрунтування у бюджетному запиті.
Сесія допомогла учасникам/цям глибше зрозуміти свій потенціал як агентів розвитку, які здатні ініціювати зміни не лише у соціальній сфері, а й у фінансово-економічному житті свого округу.
Комунікація, що працює
Один із найдинамічніших блоків тренінгу провів Павло Пущенко, експерт із залучення мешканців програми Polaris. Разом із учасниками він розбирав кейси ефективного інформування, створення інформаційних повідомлень, техніки спілкування з мешканцями та роботи зі зворотним зв’язком.
«Староста – це не просто чиновник. Це – той, хто має чути людей і говорити з ними зрозумілою мовою. Ми маємо розвивати культуру відкритої і людяної комунікації на місцях», – підкреслив Павло Пущенко.
У центрі уваги – людина і взаємодія
Окрема частина тренінгу була присвячена гендерному компоненту в управлінні громадою. Експертка Наталія Чуйко акцентувала увагу на важливості врахування потреб різних груп населення у процесі планування місцевого розвитку:
«Гендерне чутливе управління – це не про політичну коректність, а про ефективність. Якщо староста не знає, що справді важливо для жінок, літніх людей чи молоді в його окрузі – він не зможе якісно планувати зміни».
Учасники/ці працювали з картами, моделювали ситуації та складали плани дій з урахуванням просторових і соціальних факторів.
Лідерство довіри
Останній день тренінгу був присвячений особливостям роботи з ветеранами війни. Тренерка Катерина Тімакіна поділилася рекомендаціями щодо делікатної та ефективної взаємодії з родинами захисників і захисниць.
Окрема сесія тренінгу була присвячена правовому статусу старост, їх відповідальності в ситуаціях конфлікту інтересів, яку провела старша експертка Програми Polaris Ольга Калініченко. Працюючи з реальними викликами, учасники/ці вивчали техніки запобігання корупції та алгоритми дій у конфліктах на місцях.
«У діяльності старост у багатьох випадках може виникати потенційний конфлікт інтересів, який за певних обставин здатен перетворитися на реальний. Саме тому старости мають чітко дотримуватися правил запобігання та врегулювання таких ситуацій», – наголосила Ольга Калініченко.
Сесія викликала жваве обговорення та допомогла учасникам переосмислити власну роль у громаді – не лише як адміністраторів, а як фасилітаторів змін і підтримки.
Висновки
Тренінг завершився сесією рефлексії, під час якої учасники/ці висловили вдячність команді Polaris за змістовну програму, практичні кейси та можливість обмінятися досвідом у безпечному професійному середовищі.
Поліпшення якості публічних послуг на рівні старостинських округів потребує системного підходу та постійного професійного зростання тих, хто відповідає за громади на місцях. Тренінги, як цей у Тернополі, доводять: сильні громади починаються зі спроможних старост.
